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    自私的内贼、凶悍无情的外敌。在这些人眼里，这个国家被糟蹋了就糟蹋了，反正与他们无关，他们照样痛快地大口吃rou、大口喝酒，日子过得要多滋润有多滋润。

燕冲并不是多有同情心的人，毕竟他的好友死在西夏人手里。若不是为了平西夏，他也不会自动请缨来到边关。

可他要拿下西夏，是想堂堂正正地拿。

这一场火烧得太狠，苟延残喘的西夏自那场大火之后闹起了饥荒，哀鸿遍野、饿殍遍地。不少无辜的西夏百姓纷纷往东边迁徙，对着这些年畏若鬼神的大庆关防乞求援助。

西夏的局势已经彻底崩盘，西夏小皇帝誓发得再狠，也变不出粮食和钱。

谢晖两个月前回了潼川守孝，长孙老将军来接替他的位置。长孙老将军是个粗人，脾气比燕冲更豪迈。看到第一批流民聚集在关防外，长孙老将军还觉得挺痛快。没办法，他儿子死在这儿，看到西夏人过得不好他哪能不开心？

等局势渐渐失控，流民越聚越多，长孙老将军终于皱起眉头。

光是放几把火，烧不成这模样。能让流民下定决心离乡背井，试图投奔相互厮杀了几十年的敌国，绝对不仅是因为一把火。

长孙老将军不同谋算，满心都是迷惑。

燕冲深吸一口气。

他知道这是收网的时机到了。

一把火当然烧不出这种局势，西夏如今的惨状有他们一份功劳。青苗法已经推行两年，第一年还算平顺，第二年西夏朝廷将青苗法纳入“政绩考核指标”，许多地方官员脑子一热，直接将青苗钱分摊入户。

百姓傻眼了。

我不需要啊！而且要还利息，不还得去坐牢，还不上怎么办？百姓只能将田地抵押给当地大户，向大户借高利贷先补了这个缺。

大户们也愁啊，他们地儿多，摊到的青苗钱也多，借个小半年，得还官府三成利息，这不是直接把手伸进他们钱袋子里掏钱吗？

大户出了血，只能变本加厉地加大利息。百姓还不上高利贷，抵押的田地眼看要拿不回来了，家和粮食还被一把火烧光了，眼前还有希望吗？

百姓彻底没了希望，后果很严重。

亲眼看着一个国家因为一个“新法”落到这种地步，燕冲的感触比谁都深。

燕冲在城墙上看了许久，回到屋中将自己数年来的体悟写在奏疏里，差人快马送回京城。为了能尽快做出决断，燕冲还动用飞奴先把基本情况送回去，询问赵崇昭的意见。

赵崇昭接到信时谢则安也在。

谢则安和赵崇昭的意见很一致，这个网当然是要收的。都已经做到这个地步，再悲天悯人已经没什么意义。

两个月后，西夏小皇帝再一次来到京城。

身为一国国主，却只带着寒酸的护卫来到敌国国都，可见西夏境内已经彻底失控。

西夏小皇帝这一次来，是正式让权于大庆朝廷，求大庆朝廷伸出援手，救西夏百姓于水火之中。

这一次燕冲依然随行归京，一回京，他立刻入宫见赵崇昭。

燕冲的奏疏早送回来了，赵崇昭看过，政事堂那边也看过。新法的种种弊端，在日益衰落的西夏浮出水面。

姚鼎言面色难看至极。

燕冲是武人，本来不应参与朝事，但燕冲和谢则安、赵崇昭的关系都不一般，他的话赵崇昭肯定会记在心里。

在姚鼎言看来，新法确实不太完善，可要是不去执行的话永远都不可能让它完善起来。燕冲这次上书无疑是把西夏的败落都归咎于青苗法，真能一样吗？西夏那种局面，即使没有青苗法也撑不了多久。

朝中因为西夏小皇帝俯首称臣而一片欢欣鼓舞，姚鼎言回到家中却神色阴沉。

姚清泽比他更愤怒：“又是他！爹，我早说了，新法迟早会毁在他手里！他根本不相信爹你做到——”

姚鼎言怒气难抑：“闭嘴。”

沈存中、方宝定入制置三司条例司，是他和谢则安之间各退一步的结果。这两个人进来之后果然不怎么听话，好在他们能力不错，把市易法执行得很好，还趁热打铁地建议他把趁势推行开去。

他与谢则安在这一次妥协之中找出了平衡点，大家都消停下来，蓄力等待下一次交锋。

没想到谢则安会这么快反戈相向。

姚鼎言脸色变幻不定。

姚清泽说：“爹，为了以防万一，我们还是把沈存中和方宝成换走吧。”

姚鼎言看着姚清泽：“你觉得该换成谁？”

姚清泽说：“敬卿就可以。”

姚清泽说的是沈敬卿，他的大舅哥。姚鼎言听后摆摆手：“别说了。”

但凡姚清泽能举出半个像样的人来，姚鼎言都会好好考虑。听到姚清泽一张口就是沈敬卿，姚鼎言懒得和他多说了。姚清泽和沈敬卿的meimei在孝期内有了私情，本就已经让姚鼎言不喜了，再听姚清泽也不管是不是真适合，巴巴地把沈敬卿推上来，姚鼎言心里的失望何止一点半点。

姚清泽见姚鼎言不予置评，心中忿忿，咬牙离开书房。

姚鼎言揉了揉眉心。

如果谢则安真的和他是一心的，那事情无疑好办多了，可谢则安总有自己的想法……

吕宽下狱之后，积极向新法靠拢的人已经少了许多。如果燕冲的言论再外传，那青苗法无疑会胎死腹中。

姚鼎言绝不会眼睁睁看着这种事发生。

这年冬天雪下得特别大。京城这边还好，没什么流民，穷苦的地方可惨了，饿死的、冻死的人都不少。西夏小皇帝在京城看到这场大雪，整颗心都凉了，心里最后一丝终于彻底拔除。

他年纪还小，是非荣辱都辨不清，但知道“人命”两字有多重。即使将来会有无数人唾骂自己卖国求荣，他也盼着更多百姓能熬过这个冬天……

很快地，赵崇昭下诏建“陇西府”，西夏皇族仍可封王，整个西夏却得由陇西府管辖。西夏小皇帝手中的权力和普通的王族差不多，能拿点税，管管闲事，大事却是不能掺和了。这等丧权辱国的诏命被带回西夏后，西夏百姓却欢腾不已，因为一车车的粮食由大庆军队押送着来到了西夏，解了西夏燃眉之急。

西夏小皇帝看着百姓脸上喜极而泣的神色，回到皇宫时抱着身边的人哇地一声哭了出来。

陇西府未建成，燕冲先领军入驻西夏，和蔼可亲地给西夏百姓派口粮，建房子。粮食不多，房子也不是也别解释，毕竟边境打仗这么多年，地主家也没余粮！这分过来的都是大庆百姓从口粮里省下来的。你看看我们的士兵，吃得比你们还寒掺，大家都是苦日子过过来的！他们还得在这天寒地冻的天气里给你们造房子，容易吗？不容易啊不容易，都不容易…